文旅部发布“十五五”规划 力争到2030年入境旅游达1.9亿人次

文化和旅游部9月16日对外发布《文化和旅游发展“十五五”规划》，提出力争到2030年入境旅游达1.9亿人次。“十五五”时期是文化强国、旅游强国建设的关键时期，规划明确到2030年文化强国、旅游强国建设纵深推进，文化事业、文化产业和旅游业持续繁荣，文化和旅游深度交融、相得益彰。

规划提出到2030年的系列量化目标：居民年人均接受公共文化设施服务达3.5次，国内出游达83亿人次；文化产业和旅游业发展量质齐升，文化及相关产业增加值、旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提高；文化和旅游交流合作广泛深入，入境旅游便利化国际化水平明显提升，入境旅游达1.9亿人次。

规划对繁荣艺术创作生产、加强文化遗产保护传承、完善公共服务、大力发展文旅产业、培育监管市场、推动科技赋能、推进交流合作、促进区域城乡协调等八个方面重点任务作出全面部署，并在充分论证基础上设计54个重点工程项目，确保务实可行。

在跨境人文交流层面，旅游班列正迈向常态化运营。9月14日，Y499次旅游专列从西安站驶出，一路向西前往哈萨克斯坦阿拉木图，标志着2026年第二趟中国—中亚人文旅游班列（西安—阿拉木图）正式开行，为深化周边国家旅游往来提供了稳定载体。

规划同时强调统筹文化和旅游市场培育与监管，在扩大优质供给的同时规范市场秩序、提升服务与监管效能。文件还就推进区域城乡文旅协调发展作出安排，推动优质资源下沉、缩小地区供给差距，让更多中小城市和县域共享旅游发展红利。

规划要求树立和践行正确政绩观，加强部门协调和上下联动，健全规划实施机制，以文化和旅游发展新成效回应人民群众新要求新期待。随着54个重点工程逐步落地，入境旅游便利化与国际影响力持续提升，将为建设旅游强国提供坚实支撑，也向世界传递出中国以旅游促进文明互鉴、持续扩大开放合作的明确信号。