文旅部等发布旅行社宣传负面清单：不合理低价与虚假宣传被禁

为进一步规范旅游宣传行为、维护良好旅游市场秩序，近日文旅主管部门依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》以及文化和旅游部、国家市场监督管理总局2026年版团队旅游合同示范文本等，制定并发布旅行社宣传旅游产品负面清单，要求经营单位对照清单全面自查自纠，依法依规开展产品宣传，也提示广大游客注意甄别、选择合法合规的旅游产品。这份清单的出台，正值秋冬出游与节假日预热之际，对规范市场秩序可谓正当其时。

清单首先明确，未经许可经营或超范围宣传被严格禁止。未取得旅行社业务经营许可，却通过广告、网络平台、社交媒体、短视频、直播等渠道宣传、招徕、组织旅游活动的，例如车友会、俱乐部等以盈利为目的打包安排交通、住宿、餐饮、门票与行程策划，均属违规；超越核定经营范围发布出境旅游广告、未经登记备案擅自设立营业网点同样在禁止之列。这意味着“朋友圈拼团”“野鸡俱乐部组团”将被重点整治。

其次，不合理低价宣传被重点点名。以低于接待和服务费用的价格，或行业公认合理价格宣传产品，用“不合理低价”“零团费”“负团费”“免费游”“低价游”“零元购”等噱头发布广告，诱骗旅游者并可能通过安排购物或另行付费项目获取回扣等不正当利益的，均在负面清单之内。这类宣传往往埋着强制消费、行程缩水的隐患。监管部门也提醒，低价背后常伴购物回扣或行程缩水，游客要看清费用包含项再下单。

第三类为虚假宣传与误导性信息，包括利用模糊用语、夸大宣传、隐瞒真实情况等方式误导旅游者，对旅游景点、住宿酒店、交通工具、餐饮标准等作不实描述，或以“必去”“独家”“纯玩无购物”等绝对化用语误导消费。清单还涵盖合同签约、退改规则、强制消费等多方面要求，督促旅行社把真实信息摆到明面上，让游客明明白白消费。把宣传口径管住，游客在报名时才能少踩坑，行业也得以健康发展。

对普通游客而言，这份清单是甄别合规产品的重要参照。报名跟团游时，应优先选择具备旅行社业务经营许可的正规机构，警惕明显偏离成本价的“超低价”，仔细阅读合同条款与费用明细，对“免费游”“零元购”等宣传保持警惕。遇到权益受损，可保留证据并向文旅、市场监管部门反映。选择有正规资质的旅行社，旅途才更有保障。选择有正规资质、明码标价的旅行社，才能把风险挡在出发之前。把规矩记在心里、把合同看在眼里，旅途才能从出发到返程都踏实。

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