微信咨询：13359256886 您好！欢迎光临中国康辉西安国际旅行社有限责任公司李家村门市部旗下网站!
最新订单：
朱女士 2025年09月16日 成功预订 西安直达喀什、库车、库尔勒、哈密南疆胡杨林空调专列11日游
>
>
旅游咨询旅游导航
旅游法实施后旅游购物回扣为何“叫而不停”
时间：2015-12-29 09:36:09
浏览量：1204次
在近日举行的“法治社会进程中的旅游市场规制与消费者保护学术研讨会”暨北京市旅游法学研究会年会上，北京市法学会旅游法学研究会会长杨富斌披露，“《旅游法》实施以来，我们到各地调研，发现了很多问题，比如购物回扣问题，没有一个地方能真正执行。”
所谓“回扣”，本身就是一种违法行为。《反不正当竞争法》明确规定，“在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿罪论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的以受贿罪论处。”现实情况是，导游收取回扣俨然旅游行业的“潜规则”，《旅游法》的出台一度被公众寄予厚望，然而，“没有一个地方能真正执行”的现状却不免令人大失所望。
《旅游法》虽然明确向旅游购物回扣“说不”，却并没有解决产生回扣的根本问题——由于正常收入低且缺乏保障，正规导游不断流失，越来越多的无证黑导游充斥旅游市场。《旅游法》明确规定，“旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用”。与此同时，《旅游法》规定，只要考取了导游资格证，就可以选择旅行社或导游协会等行业组织进行挂靠。基于此，不少旅行社出于节约成本的考虑热衷于雇用“临时导游”，以至于全国70万导游大军中，大多数都是临聘人员。相比起正规聘用导游，购物回扣几乎是“临时导游”的全部收入来源，更有甚者，先自己垫付费用买“人头”，然后才能从旅行社手中接团。如此一来，购物回扣不免积弊难返。
针对“零负团费”，国家旅游局从5月1日起展开治理“不合理低价”专项行动。问题的关键是，“不合理低价”本身是个颇难定义的概念——一条旅行线路，定价多少才是合理呢？虽然“零负团费”流弊丛生，但未必不是市场的产物，对于职能部门而言，与其煞费苦心地梳理价格，不如严格规范市场规则。只有彻底斩断购物回扣的幕后黑手，才能促使旅游价格真正在市场中合理起来。
“没有一个地方能真正执行”的《旅游法》有必要适时调整，不过，维护旅游市场秩序显然不能仅凭一部《旅游法》，地方政府亦有必要树立正确的市场发展观念。毕竟，在一个自由开放的市场里，如果基本的秩序得不到保障，旅游消费者不免会选择用脚投票，杀鸡取卵式旅游市场有百害而无一利。
文章来源：智旅动力
签署旅游合同和发票
旅游保险
