微信咨询：13359256886 您好！欢迎光临中国康辉西安国际旅行社有限责任公司李家村门市部旗下网站!
最新订单：
朱女士 2025年09月16日 成功预订 西安直达喀什、库车、库尔勒、哈密南疆胡杨林空调专列11日游
>
>
旅游咨询旅游导航
导游生存状态急剧恶化:行业潜规则 有规定难执行
时间：2016-03-01 09:33:13
浏览量：942次
酸甜苦辣，80万导游群体心声谁知?
“干着教授的活，拿着农民工的工资，担负着全团保姆和心理医生职责，随时面临各种危险……”这是业界对导游的评价。
据不完全统计，全国持有导游证的人数约80万，但4万亿的旅游市场规模分给导游群体的寥寥无几。新华社记者在调研中发现，近年来旅游市场竞争加剧，导游生存状态急剧恶化，“三无问题”(无合同、无工资、无社保)、“两黑一差”(黑导购、黑购物点、服务差)时时困扰着他们，酸甜苦辣迫切需要社会倾听、关注。
行业有潜规则：“我也是受害者”
今年春节前夕，一则西双版纳地接导游因购物问题斥责游客的视频在网络曝光，“白吃白喝白住，你们问心无愧?”视频中，大声咆哮的女导游和大巴车上沉默的游客形成鲜明对比。
2月1日，当地旅游部门对事件作出处理，涉事导游何某被吊销导游证，组团的旅行社被吊销经营许可证。
按照规定，自处罚之日起，何某3年之内不得重新申请导游证。她告诉记者，自己从1999年开始做导游，做了17年，没有一起投诉，还被评为过西双版纳的优秀导游。
“旅游产品有很多种，游客既然选择了低价团，也应支持我的工作。”事后接受记者采访时，何某表示并没有强迫游客购物，行程结束后也没有对她进行投诉。“导游的工作是承上启下，游客住什么酒店，用什么餐，我们没有决定权。我只是一个小导游，也是个受害者。”
“现在的旅游有自己的游戏规则，若不是先搭钱进去，没有哪个导游会去计较那几百块钱。”调研过程中，多位导游、领队告诉记者，近年来，中国旅游市场规模不断扩大，从业者越来越多，加之在线旅游通过“烧钱”抢占市场，低价竞争在所难免。
“组团社用低价吸引游客，再按人头卖给地接社，地接社有‘赌团’的性质，先垫付了交通、酒店和餐饮费用，通常这笔钱就要由导游先垫付。”从事出境游近10年的导游王宇给记者算了一笔账：以欧洲30人团为例，出发前导游就要先垫付人头费、当地酒店税费等近4万元。“不交这笔钱就领不到活，能不能挣回来、赚多少，全靠导游的‘本事’了。”
规定难执行：自己给自己发工资、交保险、纳社保
4年辗转3家旅行社，胡伟还是在第3个“本命年”到来之前提交了辞呈。从业十几年来，胡伟始终坚信会“干不动导游了”再离开，但兜兜转转，起起伏伏，“这几年行业发生了翻天覆地的变化，导游首当其冲，一切的负面结果仿佛都要由我们买单。”他说。
胡伟是导游专科出身，在他印象里，导游要学的是历史、文化、外语以及如何通俗有趣地为游客讲解。“入行后才发现，导游要学的是怎么‘忽悠’游客买东西、收回扣，别‘白忙乎’好几天，最后让同行、司机都看不起。”
采访中，胡伟刷着“朋友圈”：“这个去年离职了，那个也准备不干了，都说活儿难接……”这几年他看到很多为导游呼吁工资、社保的文章，旅游法也规定“旅行社应当与其聘用的导游依法签订劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用”，“规定都有，但很难执行。”他有些无奈。
记者在多地调研时发现，“上有政策，下有对策”。遇到法律规定的情况，一些旅行社反倒要求导游自缴一大笔钱，成了“自己给自己发工资、交保险、纳社保”。“导游只能个人缴纳33%的养老保险，这反而加重了导游的负担。”在云南省腾冲县，当地旅游局执法大队相关负责人告诉记者。
“很多旅行社都采用弹性用工制度，平时有三四个导游，一到旺季就通过签订临时的劳务合同吸纳二三十名导游。很显然，这些导游的薪资、福利等基本保障难以实现。”北京市旅游委副主任王粤认为，导游行业难以转变为“幸福行业”，带来很多问题。
行业中挣扎：诚信相伴、阳光导游
入职13年来，桂林导游刘萌刚去年站在了全国十位“最美导游”之列，他曾接待了近2万国内外游客，无一例投诉，还赢得了包括多国政要在内的客人的赞誉。
刘萌刚还担任桂林导游协会会长。早在2005年，他倡议全市导游拒接花钱买团的“填坑团”。“如果带零负团，肯定是想尽一切方法使利益最大化，不是用心服务于游客。不接‘填坑团’，是从源头上消灭诱导客人消费的心理需求。”他举例说，“我不喝酒，自然无酒驾!我不出门，哪来闯红灯?”
在刘萌刚看来，导游行业是“外交名片”。他曾接待一对来自毛里求斯的母子。他们在桂林购买了约两吨重的石狮子，把3000美元交给刘萌刚，请他帮忙把这对石狮子运回毛里求斯。
刘萌刚依诺将石狮子寄出之后，联系对方要退回剩余的钱。对方来信说服他将余钱作为小费。女主人在信中写道：“非常幸运认识你，因为你的真诚，使我们很放心让你把物品托运回来。非常感谢你，并期待你有时间来游玩，我们可以当你的向导”。
采访中，这样的“阳光导游”不在少数，他们坦言，旅游正逐渐从奢侈品成为大众消费品，但“服务”的价值不能被低估：“东方之星”事件，人们关注导游漂流了10小时最终获救，却没人听到他说“客人已经睡觉，他还没有忙完，才得以在船沉的第一时间内迅速逃离的细节”……
改变管理体制：自由执业、公开竞争
数据显示，旅行社组织或接待的国内旅游人次虽逐年增加，但其市场比重却在逐年下降，2010年至2014年，其占比分别为5.71%、5.19%、4.87%、3.95%和2.8%，自助游、散客化趋势越来越明显。
国家旅游局局长李金早日前表示，2016年导游管理体制将从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变，并取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定。
中青旅质监合规部总监李广说，导游自由执业从供给侧提供了一种全新的旅游服务和产品，不仅能满足当前的消费需求，也能进一步挖掘出更多个性化的旅游需求，有利于激发市场潜力。
业内人士认为，放开导游自由执业，相当于允许导游干个体户，这实质上是让导游有权与旅行社公开竞争，直接提升了导游与旅行社之间的议价权，倒逼旅行社保障导游的收入。
三亚导游李永泉认为，导游、游客与旅行社是个平衡的三角关系。导游可以选择游客，游客也能挑选导游。这意味着导游要揽到更多的活，就必须追求口碑效应，提高服务水平。
文章来源：新华网
签署旅游合同和发票
旅游保险
