微信咨询：13359256886 您好！欢迎光临中国康辉西安国际旅行社有限责任公司李家村门市部旗下网站!
最新订单：
朱女士 2025年09月16日 成功预订 西安直达喀什、库车、库尔勒、哈密南疆胡杨林空调专列11日游
>
>
旅游咨询旅游导航
10省份出台带薪休假细则 部分地区鼓励发放旅游消费券
时间：2016-06-25 10:26:01
浏览量：708次
央广网北京6月24日消息(记者何源)据中国之声《央广新闻》报道，轻轻松松在家休假照样可以拿工资、补贴，这就是带薪休假。带薪休假，是每一位职工的权利。然而对于很多人来说带薪休假还只能是梦想，难以照进现实。最近公布的《国家人权行动计划实施评估报告》显示，去年有超过50%的职工享受了带薪年休假。目前，已有10多个省份出台了带薪休假的实施细则，部分地区鼓励企业发放旅游消费券等。
其实，带薪休假作为法定制度，早在1994年就被写入《劳动法》； 2008年开始实施的《职工带薪休假条例》，到如今也已过去了8年。但对于很多人来说，带薪休假却仍是“水中月镜中花”。一个被提了又提的政策，为何总是难以落到实处？带薪休假的梦想怎样才能照进现实？职工又该如何维护自己的合法权益？
又到了暑假，很多父母都想趁这个机会，带着孩子举家出游。但对北京的王女士来说，他们出游泰国的计划，最终还是泡了汤。没别的原因，就因为她工作的医院，无法休假。
“带薪休假”这个词，最早出现在1994年的《劳动法》里；8年前，也就是2008年开始实施的《职工带薪年休假条例》，再一次重申了这一职工的基本合法权益：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
如今距离劳动法首提“带薪休假”这个概念已过去22年，但最近公布的《国家人权行动计划实施评估报告》显示，根据对全国60个城市人力资源社会保障情况的调查显示，2015年仅有超半数的职工，享受了当年的带薪休假；而且，仍主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业等等。
对于中小企业，尤其是私营企业的职工，“带薪休假”四个字，几乎“遥不可及”，甚至有人害怕因提出休假，而丢了工作。山西某门窗公司员工程丽每周要工作六天也不算加班，休假还会被扣钱。“公司太忙，不能因为个人要休假就不管公司工作了吧。”
另外，在部分企事业单位中，按规定休假会被视为“偷懒”“事业心不强”。据国家统计局的报告，有42.4%的职工“不休或未休完假”的原因是“担心休假影响前途”。
有公司员工说：“因为我是年轻人，刚到这个单位想多学多做一点。”也有人说：“单位有安排，但我没休。工作比较忙。”
还有一种“想休假而不得”的情况，是受了换工作的影响。有人反映，跳槽之后向新单位提出休假申请，领导不批准，理由是“工作时间没满政策规定”。人社部新闻发言人李忠此前就解释过，这种做法既不合法也不合规。即使跳槽到新的工作单位，只要此前累计工作时间符合规定，就都有权利享受年假。
李忠指出，享受带薪年休假天数，应当根据职工累计的工作时间来确定，职工在不同用人单位工作期间，以及依照法律规定视同工作期间，都应当计为累计工作时间。
带薪休假提了这么多年了，梦想和现实却始终有着距离。不过好消息是，近些年，无论是社会舆论还是各地政府，对带薪休假的落实情况越来越重视。去年8月份印发的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就明确提出，要落实职工带薪休假制度。今年的政府工作报告也要求，落实带薪休假制度，加强景区景点、自驾车营地等设施建设，迎接正在兴起的大众旅游时代。
据统计，目前，全国已经有包括河北、江西、重庆等10多个省区市出台了细则，把落实带薪休假纳入议事日程。例如，湖北省要求劳动监察部门加强执法检查，确保干部职工的休假权益得到落实；河北省明确，将带薪休假制度作为机关事业单位年度考核、以及企业社会责任管理体系考核的重要指标；浙江则提出，鼓励企业将职工旅游休闲作为福利措施，发放旅游消费券、休闲补贴等；福建省则表示，鼓励各级工会利用本省旅游资源，按规定开展劳模和一线职工的疗养休养、春秋游活动。
尽管各地的规定很热闹，但部分私营企业主却很犯难。对他们而言，员工休假不仅客观上会增加企业用工成本，还会对企业生产流程造成影响，影响利益。某私企老板坦言：“我们本身就是计件，再说了，这两年经济大环境又这样，再这样强制下去真的无法生存。”
另一方面，因休假权被侵害而提起维权的案例却少之又少。据统计，虽然劳动报酬类案件占所有劳动争议的一半以上，但其中涉及带薪年假的不足5%。广东卓建律师事务所律师余刚分析认为，劳动者在维权过程中，成本相对较高，有可能会经历调解、仲裁、一审甚至二审，为了这点利益，宁愿选择放弃。
对此，余刚建议，工作过程中应及时保留证据以便维权。一担侵权事情发生了，要及时向劳动监察部门举报或投诉，取得及时调解。
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，各地应进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本。有的是地方政府并没有严格按照带薪休假的条例，来监督有关部门具体落实。有的企业方面担心带薪休假，会造成企业用工成本升高。另外，有关司法部门，也并没按照执法必严违法必究来落实带薪休假。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，类似带薪休假这种涉及到劳动关系中具体问题的解决，除了依靠政策的硬性规定，还需要发挥劳资市场的作用，进行调节。
张车伟指出，具体涉及到劳动时间、待遇方面的问题，更多是和劳动供求关系基本市场机制决定的，只有当劳动供求关系和劳动供求双方都有意愿来解决问题，而且对劳动双方都有好处的时候，才能得到真正执行。
签署旅游合同和发票
旅游保险
