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北京市召开加强旅游市场综合监管工作电视电话会议
时间：2016-07-23 10:30:48
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为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发【2016】5号）和《北京市人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（京政办字【2016】30号）要求，加大旅游市场秩序综合治理力度，提升旅游服务质量，促进旅游业发展，7月21日下午，市政府召开了加强旅游市场综合监管工作电视电话会议。会议由市政府副秘书长徐志军主持，程红副市长出席并讲话。市旅游委、市政府督查室、市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市市政市容委、市交通委、市商务委、市文化局、市工商局、市质监局、市安全监管局、市食品药品监管局、市文物局、市知识产权局、市政府法制办、市网信办、市文化执法执法总队、市城管执法局、市通信管理局、天安门地区管委会、北京西站地区管委会以及东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区政府负责同志和部分旅游企业代表在主会场参加会议，10个远郊区设立分会场。
会议首先观看了暗访北京旅游市场秩序纪实片。随后，听取了市旅游委主任宋宇同志代表市旅游市场综合监管工作小组关于近期全市旅游市场秩序综合治理情况通报和市政府督查室主任董旭关于近期旅游市场秩序治理专项督查情况通报。市交通委交通执法总队副队长梁建伟、西城区副区长王旭、朝阳区副区长孙其军、昌平区副区长李志杰、北京众信国际旅行社副总裁王春峰分别汇报了各单位落实整治工作情况。
程红副市长在讲话中充分肯定了我市旅游市场整治工作取得的初步成效，呈现出三大特点：一是力度大；二是成效明显；三是工作有创新。执法力量显着加强，投诉量有了明显下降，明察暗访、成立联合执法组、签订企业主体责任书等有效措施不断涌现。
程红副市长在讲话中强调，虽然经过治理，全市旅游市场秩序有了初步好转，但还存在很多问题，四月份以来，市政府连续三次召开加强旅游综合监管工作会议，也充分体现了我市对加强旅游市场综合监管、提升旅游秩序的决心。
程红副市长对下一步工作提出三点要求：一、高度重视、充分认识加强旅游综合管理工作的重要性和迫切性。一是要从北京旅游市场秩序与城市形象、国家形象密切相关的高度来认识，加强旅游综合管理是维护首都良好形象的客观要求。二是要从首都功能定位的高度来理解，加强旅游综合管理是旅游业健康发展的内在要求。旅游秩序良好是旅游业发展的前提，要把旅游市场秩序治理工作作为今年工作的重点。三要深刻认识旅游市场秩序的严峻性，尽快扭转局面，不断加强旅游市场秩序治理、提升旅游服务质量，维护和保护好北京旅游的美誉度。二、扎实推进、齐心协力，共同抓好旅游综合治理工作。一是认真抓好国务院5号文和市政府30号文的贯彻落实。各区、各部门要严格按照文件精神和专项督查工作措施，健全工作机制，发挥各自作用，有效促进秩序好转。二是落实责任，抓好专项治理。对于各区来讲，要结合自身实际，注重综合统筹协调，各区主管副区长要靠前指挥，及早发现问题，解决问题。加大指导和保障力度，组织好综合执法。加强对重点地区和突出问题的打击力度；对于市政府相关部门来讲，要结合自身职责，加强部门之间联动真正形成合力，依法加大整治力度。三、创新工作方式，提升工作成效。随着互联网的不断发展，旅游市场秩序管理工作也出现了许多新的问题，要求我们要不断研究新情况、新问题，创新工作方式，探索新的机制，解决新的问题。一是要加强诚信体系建设。诚信管理是行业管理的重要手段，在强化事中、事后监管中发挥了有效作用，核心是通过黑白名单公布等制度加强对企业守信激励和失信惩戒措施的力度。二是要加强信息化管理手段。我们现在实行的旅游团队电子行程单系统、导游IC管理系统等得到了社会的关注和认可，要继续推动信息化监管工作的方法和手段建设。三是要加大正面引导，加强供给侧改革力度。治理“一日游”问题，需要从供给侧深化改革，创新方式，有效增加供给，遏制和挤压非法势力空间。
最后，程红同志强调各部门要统一思想，深化认识，不懈努力。要抓住暑期旅游旺季的时机，落实责任，齐抓共管，不断推进综合治理，净化旅游市场环境，维护好游客权益，向市政府、向广大游客交上称职的答卷。
文章来源：北京市旅游委
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