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开平以“五星标准”全力创5A
时间：2016-08-23 10:20:52
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2016年，距离“开平碉楼与村落”申遗成功已经过了第9个年头。9年间，开平人把碉楼视为珍宝，把发展壮大旅游作为地区经济和社会发展的重要力量。9年间，“开平碉楼与村落”这块“金字招牌”愈加亮眼，开平旅游经济指标年年飘红、节节攀高。
但开平并不满足现有的成绩。为提升侨乡文化内涵，进一步提高碉楼景区的影响力和知名度，2013年，开平提出创建国家5A级旅游景区。今年年底，开平将迎接全国旅游景区质量等级评定委员会检查组的验收。
在接下来的冲刺阶段，开平将继续以“五星标准”，全力以赴，力争今年年底成功创建国家5A级旅游景区。
创建成功将填补江门无国家5A级景区空白
江门是一个观光旅游休闲的宝地，“小鸟天堂”、温泉度假、海岛风情为众多游客所喜爱。而陈白沙祠、梁启超故居、司徒美堂故居等历史人文景区，更是彰显了江门深厚的历史文化底蕴。随着旅游产业的不断升级和游客对旅游体验感要求的提高，提升江门旅游品质显得更加重要和迫切。
然而，拥有丰富旅游资源的江门却有尴尬的一面：到目前为止，江门地区还没有一个国家5A级旅游景区。国家5A级旅游景区是对一个地区旅游产业发展和旅游品质提升的最高褒奖。
作为广东省第一个世界文化遗产，拥有“金字招牌”头衔的开平碉楼与村落，自然应该承担起这一重任。但是，从开平碉楼被定位“旅游景点”到现在，也就10多年的时间。开平碉楼与村落要实现质的飞跃，仍需付出巨大的努力。
“开平旅游取得了很大的成绩。但从现状来说，不得不承认，碉楼的旅游价值没有真正上去，在全国、甚至世界范围内没有形成响亮的品牌。”开平市塘口镇委书记余洛荣接受记者采访时道出了开平旅游的现状。
客观来说，相比其他世界级的旅游景区，开平碉楼与村落的起步较晚。可是，开平一直在努力。前段时间，记者走访开平自力村、立园等几大景区看到，相比三四年前，景区的基础设施都得到了提升，景区管理也规范了很多，客流量每年都在递增，旅游收入也逐年增加。
不仅如此，开平旅游产业的发展给周边产业带来的积极效应也是显而易见的。10年前，开平刚开始发展旅游业，当时开平全市范围内，专门做游客生意的餐厅只有一两家。而现在，开平已经发展起了一个以旅游为主题的餐饮产业，家庭旅馆、客栈，温泉度假村也随之多了起来。不仅本地的老板，外地一些商家也嗅到了这股“东风”，愿意把资金和人才投入到开平的旅游产业中，试图在开平旅游市场中分得“一杯羹”。
“产业到了一定的量，诉求也会随之产生。当旅游市场供不应求的时候，政府、公司如果稍加引导一下，就能产生一个质变的结果。”开平知名旅游资深人士周洽强说。他形象地打了一个比方：就像烧99℃的水，只要加一把猛火，一下子就可以把水烧开，开平要想获得更大的发展，再上一个台阶，就需要这样一把“猛火”。而申请成为国际5A级旅游景区就是这样一把“猛火”。
周洽强这样理解国家级5A级景区。他说，5A是旅游景区的最高级别，最基本的要求就是景区的服务设施和相关配套都要达到五星级标准。景区成为5A级景区，就好比酒店升级为五星级酒店，级别上去了，档次也就上去了。
正如业界和百姓所期待的一样，随着产业发展的日趋进步，开平旅游再上升一个档次的时机已经成熟，申报国家5A级旅游景区，谋划正当时。
开平市不满足于现状，也不应该满足于现状。正如开平市委书记黄耀雄、市长余雪俊所认为的，开平碉楼要对得起“世界文化遗产”这个品牌，就要做成一些世界级别的事情。
事实上，开平敢想敢做。经过几年时间的酝酿，开平碉楼终于“破茧而出”。2013年，开平旅游迎来申遗成功之后又一重大机遇。为完善旅游服务功能、提升侨乡文化内涵、打造开平旅游品牌，进一步提高碉楼景区的影响力和知名度，推动旅游产业更好更快发展，开平决定将立园、自力村碉楼群、马降龙碉楼群联合打包，整体组成“广东开平碉楼文化旅游区”，创建国家5A级旅游景区。
同年11月，开平成立了创国家5A级景区工作领导小组，全面启动国家5A级旅游景区的创建工作，并提出“按照‘一年抓申报、两年打基础、三年见成效’的工作步骤，力争在3年内能够成功创建国家5A级旅游区”的目标。
2014年，开平市不断与广东省、江门沟通，吸收专家意见，总结经验，制定了开平碉楼文化旅游区创5A的相关整治提升方案，对照国家5A级景区创建标准，逐条逐项对广东开平碉楼文化旅游区内的立园、自力村碉楼群、马降龙碉楼群三大核心景区进行整改。
付出的努力有了收获。2014年11月28日，广东开平碉楼文化旅游区顺利通过广东省5A级旅游景区景观质量评审，这意味着开平向成功创建国家5A级旅游景区迈出了重要的一步。
2015年，开平继续向目标前进。在对景区的景观质量进行提升的同时，还对景区停车场、票务中心、旅游厕所等配套设施进行全方位的改造提升。当年12月，广东开平碉楼文化旅游区高分通过国家5A级景观质量评审。景观质量评审是申报国家5A级旅游景区的重要门坎，要求旅游区必须具有世界级的旅游资源和一流的景观价值。通过国家级景观质量评审后，广东开平碉楼文化旅游区正式进入国家5A级旅游景区创建预备名单。
进入2016年，广东开平碉楼文化旅游区创5A工作进入冲刺阶段。从今年开始，开平精益求精，不断完善景区环境、配套设施和服务质量，加强宣传工作，努力营造全民参与的氛围。
据了解，今年以来，开平多次组织召开会议，对创建国家5A级旅游景区工作进行研究部署，并赴广东省、去北京专项汇报，争取上级的指导与支持。同时，根据实际进展情况，制定任务清单，签订工作责任书，确保各项工作落到实处。与此同时，开平还做好查漏补缺工作，认真研究和分析工作中存在的薄弱环节及下一步整改措施，以“五星标准”打造全新景区。
黄耀雄表示，下一步开平市委市政府将加强领导，明确责任，把创建任务清单里的工作一件件落实好。同时，加强自查自检，查漏补缺，补齐短板，全力推进，确保成功创建国家5A级旅游景区，实现江门在国家5A级旅游景区上零的突破。
以“五星标准”打造全新景区
据介绍，开平市把创建国家5A级旅游景区工作作为一项重大政治任务来抓，全市各部门全力以赴，以高标准、高质量、高效率推进创5A各项工作。经过三年的不懈努力，开平创5A工作取得了实质性的进展。
“创5A有一套具体的评分体系，包括游客问卷调查、软硬件设施建设等。就目前的阶段，开平要做的事情还有很多。要不断完善一些没有做好的工作，进行系统性的查漏补缺。”开平市旅游局有关负责人说。
根据文件《旅游景区质量等级的划分与评定》，国家5A级旅游景区的评定内容包括景区服务质量与环境质量、景观质量、游客意见等方面。其中，重点是旅游交通设施、游览服务功能、旅游安全保障、环境卫生管理、邮电通讯服务设施、旅游购物功能、资源和环境保护、综合管理工作等八个方面。针对各项标准，开平全力以赴，以“五星标准”打造全新景区。
为了营造浓厚氛围，开平市制定了相关宣传方案。除了印刷宣传小册子，发放到游客、社区各村民手中外，还在景区内摆放了以创5A为主题的广告画和宣传栏。同时，结合打造“全域旅游”、招开专题推进会等契机，在各大网站、微信等媒体发布创5A工作的最新进展情况和消息，并在景区、开平市区、高速路口等地段，投放广告。
开平还组织开展了“开平碉楼创5A，市长义务当讲解”、“香港外游会支持开平碉楼创5A”、“百名旅游管理博士支持碉楼创5A”、“我为创5A出力量”等活动，努力营造“人人参与创建，共同为旅游发展出力”的氛围。
进入8月，也意味着开平创建国家级5A旅游景区工作进入冲刺阶段。据开平市旅游部门介绍，目前的主要工作内容是结合碉楼文化特色对景区工程项目进行改造升级，在一些细节方面对景区进行全面系统的梳理。
其中，立园景区部分建筑的维修工作、自力村村内排洪渠整治工程即将完成；马降龙游客服务中心也将进行提升改造，预计8月底前可完成。
另外，按照国家5A级旅游景区的创建标准，开平完善了广东开平碉楼文化旅游区内的景区景物介绍牌、安全提示牌、方向指引牌以及公共信息图形符号等标识牌。同时，投资150万元用于景区标识导向系统的设计、安装工程。还在自力村碉楼群、马降龙碉楼群、立园等核心景点设置中、英、日、韩四种语言对照的全景图和导览图。
为营造畅通、安全、便捷的交通环境，建立完善的景区交通系统，今年，开平重新购置两辆中巴车作为景区接驳巴士，巴士已于5月15日已正式营运。往返于开平市各大景区、景点的穿梭巴士，可以实现景区间的的无缝隙转乘，方便游客出行。
在景区配套设施方面，开平为景区配备了高科技的硬件配套设施，包括气象信息接收器、电子LED显示屏、语音导览系统等。景区还配备了电子票务系统，实现了网上售票和自助取票的功能。在马降龙景区，建有母婴室、吸烟区，体现人文关怀。此外，今年上半年，开平还对景区内的建筑物进行防雷设施安全排查，还检查了景区河道周边的救生圈、灭火器、消防栓等物品的配备情况。对铁栏杆、铁链生锈的地方进行美化上漆，采取了加固景区护栏、维护木栈道等细节性的整改措施。
观点
开平成功创5A 将提升江门旅游品质
开平碉楼文化旅游区如果能够成功创建国家5A级景区，无疑将给江门旅游产业添上重重的一笔。
开平市市长余雪俊曾这样评价开平创5A的意义。他说，开平一旦成功创建国家5A级旅游景区，将直接提升江门、开平的旅游产业的品质，提升碉楼文化旅游的档次，对科学整合开发碉楼文化旅游资源，推动江门旅游业提质升档、加快发展具有重要意义。
“对整个旅游产业来说，‘5A’这个级别无疑是一种巨大的社会认同。社会效益有了，经济效益也会随之而来。我们的目标就是让游客服务上一个台阶，给他们一个满意的体验，让游客真正觉得来开平旅游是值得的。”五邑大学旅游系博士伍锋说。
伍锋表示，开平申报国家5A级旅游景区，仍需成熟化开发、精细化建设。开平要注重旅游规划，促进碉楼文化的传承。开平旅游业发展存在产品单一的问题，应要多点思考如何进行产业上的转型升级。
知名旅游学者、中山大学旅游学院副院长孙九霞曾多次来访开平。她认为，开平有很好的旅游资源，碉楼是世界文化遗产，很有代表性。开平创建国家5A级景区具有树立旅游品牌最高等级的意义，如果成功，将直接扩大开平乃至江门的城市影响力，带动地方经济发展。
“开平碉楼虽然是遗产，是静态的景区，但其实可以突出开平模式的优势，创新思维，把碉楼活化。”孙九霞表示，国内有一些遗产早早被人开发利用，失去了原生态。开平的旅游资源原汁原味，有足够的预留空间，这是开平旅游产业的一个重要优势。
孙九霞说，全国很多景点都在申报国家5A级景区，大家“一窝蜂”而上。开平要真真正正从观念上高度认识其重要性，不可以盲目追求。她认为，江门旅游资源丰富，可以用“拳头”产品带动，平均发力，把旅游资源进行整合，打好“组合拳”。开平碉楼与村落就是江门旅游的一个拳头优势，通过创建5A旅游景区，可以促进江门旅游品质的提升。
文章来源：江门日报
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