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近日,《韶山革命纪念地“十五五”发展规划》经湖南省政府办公厅正式印发。《规划》明确提出打造世界知名红色旅游目的地的目标,为韶山革命纪念地未来五年的高质量发展提供了根本遵循,也为国内红色旅游的深度开发提供了一个具有示范意义的样本。
《规划》紧扣“保护、发展、稳定”方针,聚焦三大重点任务。在保护层面,《规划》划定了清晰的空间边界,明确217公顷规划范围、1050公顷联动范围和11383公顷保障范围,并对核心纪念、生态保育、风貌协调三类空间实施分类管控,协同筑牢红色资源保护与生态安全底线。这一分层管控的思路,意在避免开发建设对革命旧址本体及周边环境风貌造成侵扰。
在发展层面,《规划》以打造世界知名红色旅游目的地为总目标,提出建设毛泽东思想与党的创新理论研究宣传新阵地、全国思政教育新高地、红色新名片以及文化和科技融合新样板。为支撑这些定位,当地将实施滴水洞一号楼提升、核心景区生态保护等一批具体项目,推动纪念地整体发展能级实现跃升。从表述可以看出,韶山的定位正在从传统的参观瞻仰型景区,向研究、教育与体验多功能复合的目的地转变。
在筑牢安全稳定基底方面,《规划》强调深化局地企协同机制,实施“内畅外联、平战结合、弹性管控”的交通治理思路,以应对红色旅游目的地在重要节庆期间客流高度集中的现实压力。同时,当地将完善应急预案,健全生态安全防控体系,推进生态环境整体治理,努力打造山水林田湖统筹保护的新典范。
红色旅游近年来持续升温,已成为研学出行与家庭出游的重要选项之一。此次《韶山革命纪念地“十五五”发展规划》的出台,将保护红线、发展项目与运行保障同步纳入统筹考量,为其他红色旅游资源富集地区的规划编制提供了可借鉴的思路。