近日，交通部水运局副局长杨华雄正式宣布，交通部已将天津、上海、福建、海南作为我国邮轮运输试点地，鼓励四省市在培育邮轮运输市尝拓展港口服务功能、打造邮轮产业链等方面进行研究和探索。同时，中国船舶工业集团公司也与美国嘉年华集团牵手发力旅游邮轮行业。

　　今年以来，国内邮轮旅行整体呈现暴增之势，各路资金对于邮轮的热衷程度也明显提高。2013年，全国邮轮市场持续火暴，邮轮旅游吸引力显著提升，全国邮轮港靠泊邮轮393艘次，同比增长51%，旅客吞吐量116.61万人次，首次超过百万人次大关，规模和增速均创历史新高，同比增长100%，增速较2012年提升近26个百分点。

　　但目前国内还不具备有能力生产邮轮的船厂，只能通过进口。而此次政策的提出意义不仅仅在于将要改变邮轮的客运量，更在于通过培养邮轮产业人才、发展邮轮物流以及邮轮维修和设计制造等多个方面，力求发展好整个邮轮产业链条。有业内人士对《中国产经新闻》记者表示：“目前国内旅游邮轮全部靠从国外购买，美国嘉年华集团生产的旅游邮轮占据了中国半数市常这次中国船舶工业集团公司与美国嘉年华集团牵手在中国设立合资企业，并在中船集团旗下船厂设计，可以改变我国没有自主生产旅游邮轮的尴尬处境。”

　　而对于两家行业内公司的联手，上述业内人士表示，邮轮的建造不但技术质量要过关，艺术含量也要有较高的要求。近几年，国内船舶制造的技术含量在逐渐提高，但与制造大国相比还有一些差距。两家公司的合作可以为中船集团带来前所未有的机遇，有机会接触到国外先进技术的核心技术，学习领先的生产管理流程。往长远看，对整个中国船舶制造业都是利好。

　　从天津、上海、福建、海南的试点地的选择上则能看出交通部对发展邮轮产业的良苦用心。我国有10多个大型港口城市，但只有此次试点所选出的4家具有始航服务。此次试点对于邮轮的普及以及扩充具有很大作用，但是也不能盲目扩大。即便是邮轮产业发达的国家，用于邮轮停靠的港口也不会超过4个。今后根据市场需求逐步增加试点城市有利于稳定市场，避免资源浪费。

　　此次政策推出除了对邮轮业有显著利好外，获益最大的就是邮轮旅游。康惠旅行社通州分社负责人刘金国告诉《中国产经新闻》记者：“许多人都喜欢做邮轮出海，许多国家都有专门的邮轮旅行线路，这次国家选出试点城市显然对这些城市旅游业提供了新的契机。”

　　政策出台后，试点城市政府也做出了积极的响应。比如，天津就提出公海游项目，争取更多的游客带动旅游经济。随着中国老龄化进程加速，民众生活水平和收入提高，人们更喜欢慢节奏的生活，坐邮轮成为了新的旅游选择。刘金国表示，我国拥有上百个国家级风景名胜旅游区，但相比国外邮轮数量，中国却少之又少。此次试点城市政策实施后，相信会刺激国内邮轮市场高速发展。