近年来，无论是各地政府还是旅游企业都很热衷于发行旅游卡。旅行社最常见的就是跟银行合作，或是自己采购资源整合推折扣类型的旅游卡。相比旅行社，各地政府出面推行的旅游卡功能则更为强大，集中了吃住行游购娱的各个环节。那么市面上的各种类型的旅游卡推广和使用情况究竟如何？

　　眼花缭乱的旅游卡

　　2014年12月26日，中国工商银行辽宁省分行与沈阳青年国际旅行社签署了战略合作协议。内容主要涉及旅行服务、跨境金融、外币兑换、电子商务等多个领域。据辽宁省旅行社协会会长、沈阳青旅董事长倪琛善介绍，今后两家企业还将陆续推出多项出游优惠活动。

　　据了解，在旅行社行业，与银行合作推出具有方便境外结算、购买产品获得相应减免等功能的联名卡非常普遍，这也是旅行社行业推旅游卡的主要模式。

　　此外，市场上还有众多旅行社会自己采购景区、交通、酒店等资源，推出具有一定面额的优惠卡。例如，山东森林国际旅行社从2012年开始推出的山东森林旅游年票，包括省内50多家景区，总票价2800多元，售价96元。

　　相比旅行社的旅游卡，由政府出面推出的旅游卡在功能方面则更为强大，覆盖了几乎吃住行游购娱等旅游的各个方面，有的甚至还具备了服务本地市民日常生活的功能，如水电费交纳等。例如，杭州通·旅游消费卡、广东的国民旅游休闲卡、多彩贵州旅游卡等都是由政府主导发行的旅游卡。

　　据了解，杭州通·旅游消费卡是由杭州市旅游委员会和杭州市民卡有限公司于2013年联合推出发行，目的就是为了方便来杭的游客。这张旅游卡可以在杭州指定的特约商户使用，涵盖了交通出行、旅游景区景点、宾馆饭店、休闲购物、餐饮美食等领域。同时，游客购卡后七天内，在无卡片损坏和卡面污损情况下可在指定办理点退卡，全额退还购卡押金。

　　广东省于2009年4月28日发行了全国首张国民旅游休闲卡，国民旅游休闲卡由中国工商银行广东省分行、中国农业银行广东省分行、中国建设银行广东省分行、光大银行广州市分行、兴业银行广州市分行五家银行以信用卡和借记卡的方式推出。自此之后，“旅游卡”在广东风靡，旅行社、线上平台纷纷联手金融机构推出了形式多样的预存卡、借记卡、信用卡等卡类。

　　为了让旅游卡发挥更大的效用，日前，广东、贵州、广西三地相关企业签订协议，共同推动多彩贵州旅游卡、广东国民旅游休闲卡、广西八桂旅游卡实现优惠资源互通共享。三家发卡机构将联合建立旅游优惠信息发布平台，联合组织三省(区)游客旅游推介活动；完善三方权益技术对接，为持卡游客提供无障碍旅游服务。

　　市场推广喜忧参半

　　采访中，山东森林国际旅行社总经理孙丰胜表示，2013年和2014年，持森林旅游年票入园的游客共计近30万人，“这个成绩是比较令人满意的，迎合了游客对休闲度假的需求，尤其是近郊游的需求。”

　　记者了解到，在种类繁多的旅游卡市场，山东森林国际旅行社的森林旅游年票良好的使用普及率似乎是个个案。多数旅游卡前景堪忧。

　　“散客们‘不了解、不知道’，而在旅行社报团的游客更多的是‘用不上’。”浙江万达旅业有限公司总经理刘蒙松说，“之前各旅行社还会自己发行旅游卡，主要服务的是经常选择本旅行社的游客，旅游卡更多的像是一张VIP卡、优惠券，但是近年来已经很少有旅行社会发行旅游卡了。而各地各景区所发行的旅游卡，游客报团后，景点等价格基本已是最低且算包含在团费里，游客基本不需要旅游卡。”他的说法也得到了众多业内同行的认同。

　　采访中，很多游客也表示，旅行社和银行发行的联名旅游卡比较“鸡肋”，一年用不了几次，而政府出面发行的旅行卡则更受当地居民的欢迎。

　　记者走访发现，在浙江多地都有旅游卡发行，如“金华旅游惠民卡”、“温州森林旅游一卡通”、“衢州旅游特惠卡”等等。虽名目繁多，但也基本面临着“游客不知，本市在用”的情况。在外来游客中普及率有限，“只是为了方便本地市民”而存在着。

　　除了“养在深闺人未识”之外，政策等方面的种种不便，也影响了旅游卡的普及。2009年，为了响应当时广东试行国民旅游休闲计划的号召，广之旅携手省内首批千家景区、酒店、餐厅、娱乐场所联合推出全国首张惠民旅游休闲卡——“自游通卡”。这种卡有别于一般的购物卡和消费卡，定位就是打通旅游供应链条，而其合作商家也都是围绕着吃、住、行、游、购、娱等旅游产业，拥有强大的消费功能及具有极其明显的行业特色。

　　据了解，“自游通卡”的发行主体为广之旅本身，网付通为其结算渠道。“自游通卡”发行几年来，绝大部分持卡人消费都是在广之旅的旅行社订购相关的旅行产品。但遗憾的是，时至今日，自游通卡仍然未获得央行发放的第三方支付牌照，据知情者透露，自游通卡已经在央行进行了备案，跟央行方面也都一直有沟通，第三方支付牌照也依然在积极争取中。

　　靠拢“智慧”不唱独角戏

　　山东大学旅游系副教授王晨光表示，很多年前，山东曾经推出持银行卡旅游，过了没几年就销声匿迹了，“首先要考虑有没有自己的核心产品与忠诚的消费者，卡是锦上添花的东西；再者，银行卡太泛滥了，其中旅游的价值能有多少，旅游企业是否有配套设施，例如最基本的POS机，如果没有这种配套设施，就只是概念了。”

　　浙江工商大学旅游与城市管理学院张丛文教授认为，旅游卡发展受阻的最主要原因在于“宣传不足”，他说，“世界上第一张信用卡的诞生和旅游支付相关，一直以来也是由于旅行支付方面的使用大大促进信用卡的发展。但是现在即便是大多数人拥有信用卡，但也很少在旅行过程中使用具有旅游优惠功能的信用卡，可以看出在游卡的宣传上面存在的不足，因此，为促进旅游卡的普遍使用，就必须让更多的人了解旅游卡功能。”

　　浙江省旅游局信息中心主任汪成设则认为，旅游卡若要发展、真正有用，除了要在宣传上下功夫，还必须转型。他谈到，旅游电商以及移动终端支付技术的发展，已经改变了以往人们出行过程中支付购买的方式，旅游卡便捷、优惠等作用也被逐步代替。最好的发展出路就是谋求与智慧旅游相结合。

　　“智慧旅游卡”首次出现在公众面前是在2014年中国旅游日，江苏省旅游局在全省各地陆续发行了面向全国游客的江苏智慧旅游卡。江苏智慧旅游卡的持卡人可凭这张多功能旅游芯片卡，在江苏省内包括旅游景区、酒店、餐饮、购物、娱乐、旅行社、超市和休闲场所等江苏智慧旅游卡特约商户直接POS机消费，享受便捷、优质和约定的折扣优惠服务。从其作用和形式来看，似乎又与“杭州通·旅游消费卡”类似，并无太多与“智慧”有关的内容介入。看来如何让“智慧旅游卡”更“智慧”仍要进一步摸索。

　　“怎样能与智慧旅游有更深入的配合，是否能够让旅游卡以虚拟卡的形式出现或是能否将旅游卡的信息植入到手机SIM卡中？这些疑问和设想都在探讨尝试之中，但可以肯定的是，必须打破以往的思维模式，让产品能够切实为游客带来便捷体验，能够跟得上趋势，旅游卡才能拥有出路和发展。”汪成设说。

　　2014年，作为广东省旅游刷卡无障碍示范项目唯一运营商的中钞海思公司与中国支付通签署了中国旅游卡合作协议，共同在广东省合作开发及推广中国旅游卡。据中钞海思负责人介绍，“中国旅游卡”将对旅游服务功能和金融功能进行整合，以景点、酒店、旅行社为核心应用，并结合旅游群体的个性化需求，如地铁、公交、城际大巴、电子停车、ETC不停车收费、快速加油、保险、道路救援、洗车、汽车美容、商户消费等，提供各项优惠活动。

　　但项目负责人坦言，该项目利用大数据、物联网、云计算等技术，通过金融与通信技术等的结合，形成“智慧旅游”的概念，游客通过“中国旅游卡”可以在吃、住、行、游、购、娱等六大方面享受便利与优惠，这种观念与以往游客现金支付、现场购票、排队入场的观念有很大的不同。与此同时，景区对“智慧旅游”概念的理解也有偏差，因此，在开发与推广中，各方观念的转变是最大的困难。