为坚决遏制“一日游”旅游市场的各种乱象，昨日（11日）西安市旅游局召开规范西安市“一日游”旅游市场秩序工作会，出台了十条措施。获悉，非法经营“一日游”最高罚10万元。

　　非法经营罚款1万~10万元

　　规范旅行社资质管理。凡在西安市辖区内从事“一日游”经营者，必须依法取得“旅行社业务经营许可证”。收客及宣传咨询的门市必须取得“旅行社服务网点备案登记证明”。严禁无证无照非法经营“一日游”，违者没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；对有关责任人员，处2000元以上20000元以下罚款。

　　规范导游服务行为。旅行社必须聘用持有合法导游证的导游人员带团活动中佩戴导游证，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

　　旅行社“一日游”用车必须使用具有旅游客运资质的合法运营交通工具，不得使用无旅游运营资质的“黑车”。

旅游过程中不得另收费

　　“一日游”要签合同。各经营“一日游”业务的旅行社必须与游客签订《国内旅游“一日游”合同》。合同可以一客一签，也可集体签署一份合同。并实行一价全包。

　　旅行社在旅游行程开始前，向旅游者提供旅游行程单。团队出发前，必须向游客一次收齐包括导游服务费在内的合同约定费用，在旅游过程中不得另行收费。

　　经营“一日游”业务的旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。严禁诱导、胁迫游客进行烧高香等封建迷信活动。

　　行程中旅行社严格管理“旅游合同”和“旅行社接待计划”，不得将“旅游合同”和“旅行社接待计划”转让、出租或者出借他人。

　　宾馆不得自行组织客人旅游

　　旅行社在宾馆、饭店宣传旅游产品时，应明确标示旅行社名称、地址、许可证编号、经营范围、联系人、联系电话以及旅游质量投诉电话等内容，并要保证其信息真实、准确。

　　宾馆、饭店受住宿客人的委托代为其联系本地旅游服务时，应向客人推荐具有合法资质、信誉良好的旅行社，由收客旅行社与游客签订“一日游”合同，开具旅行社收费票据。宾馆、饭店不得收取客人任何费用，不得自行安排组织客人旅游，否则视为无证无照非法经营旅行社业务。

　　各区县旅游局加大对“一日游”市场秩序的检查力度，对其辖区内无资质而进行收客活动的网点、个人和车辆严厉打击、取缔。

　　重点打击假冒旅行社名义乱拉客进行非法经营“一日游”活动的个人和单车私自揽客行为；同时检查各旅行社“一日游”合同的签署情况和派团计划的执行情况，对违反规定者从重处罚。

　　西安“一日游”合理报价表公布

　　昨日的工作会上，西安地区经营“一日游”业务的部分旅行社发出倡议，向社会做出承诺，并推出了适应西安旅游市场的“一日游”合理报价表，游客可以参考。