在昨日召开的市十五届人大常委会第十四次会议上，市发改委主任雷英杰受市政府委托，作了西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施中期评估情况报告。

      据悉，《纲要》实施以来，全市经济实力明显增强，战略性新兴产业蓬勃发展，预计《纲要》确定的地方财政一般预算收入、万人发明专利授权数、高中阶段教育毛入学率、主要劳动年龄人口平均受教育年限、农业灌溉用水有效利用系数、垃圾无害化处理率、城乡居民基本养老保险参保率、城乡三项医疗保险参保率等8项指标可提前完成。

     预计城乡居民收入年均增速大于生产总值年均增速

     据了解，2013年，全市生产总值为4884.13亿元，增长11.1%；一般预算收入完成501.98亿元，增长26.5%，2015年预计达到600亿元，超额完成“十二五”规划500亿元目标；全社会固定资产投资完成5134.56亿元，增长21%，2015年预计达到7750亿元，能够实现“十二五”规划目标；社会消费品零售总额2548.02亿元，增长14%，2015年预计达到3200亿元；预计“十二五”期间，城乡居民收入年均增速大于生产总值年均增速。

     高新技术企业预计可达到1500家

     2013年，全市R&D经费支出占GDP比重预测为5.25%，到2015年，能够实现5.5%的规划目标；经认定的高新技术企业数有917家，预计到2015年，可达到1500家；高中阶段教育毛入学率预测为93%，预计可以提前实现2015年95%的规划目标；主要劳动年龄人口平均受教育年限预测为11.47年，已超过11年的规划目标。

    农田灌溉用水有效利用系数提前实现目标

    2012年底，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量较上年累计削减8.85%、4.66%、11.72%和-0.04%，其中化学需氧量、二氧化硫排放量减少指标提前3年完成，氨氮排放量减少指标基本实现时间和任务同步。2012年，单位工业增加值用水量实际降低8.31%，预计“十二五”末可实现降低25%的目标；农田灌溉用水有效利用系数实际为0.66，提前实现了0.65的目标；城市生活污水集中处理率、垃圾无害化处理率、城市绿地率均可达到规划目标；到2015年，耕地保有量力争保持在425万亩以上。

    城镇登记失业率能控制在4.5%以内

    2013年，全市常住人口858.81万人，预计2015年达到870万人左右；城镇登记失业率为3.4%，到2015年年底能够控制在4.5%以内；截至2013年5月，累计新增城镇就业人数29.72万人，到2015年年底，能够完成5年累计增加城镇就业人数60万人的目标。城乡居民基本养老保险参保率和城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率已提前达到95%的目标；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长较快，其中农村居民人均纯收入可以实现五年翻一番的目标。

     全市互联网宽带接入用户达到200万户

     两年多来，主城区城市基础设施和服务功能标准显著提升，周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆5个城市组团特色突出，小城镇集聚作用更加明显。2013年末，全市互联网宽带接入用户达到200万户，IPTV、数字电视和手机电视等三网融合业务超过750万户，宽带网络实现城区20M全覆盖、农村8M全覆盖，有线电视网络完成数字化改造。长安通发卡量突破600万张。

     预计2015年 旅游总收入将达到1000亿元

   “十二五”以来，旅游产业规模继续扩大，预计2015年，旅游总收入将达到1000亿元，接待国内游客超过1.2亿人次，接待境外游客150万人次。“十二五”以来，我市安排30亿元专项资金，加大对服务业重点领域、试点聚集区、重点企业及重点项目的政策资金扶持力度。截至目前，我市共有20个区县工业园区，已建成面积137.15平方公里。预计到2015年底，区县工业园区可实现营业收入2380亿元。

     下一步，我市将以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，加快发展方式转变，全面深化改革，抓住打造“丝绸之路经济带的新起点”以及省市共建大西安的重大机遇，全力以赴“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，推进《纲要》各项目标任务圆满完成。

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